Administrative and legal mechanisms of restriction of citizens' rights to information in the interest of national security

Abstract

Зроблено висновок, що завдяки прийняттю закону «Про санкції» ми можемо казати про існування поряд з судовим порядком обмеження прав громадян на інформацію, через анулювання ліцензії на мовлення, адміністративно-правового механізму. Для визначення адміністративно-правового механізму обмеження прав громадян на інформацію в інтересах забезпечення національної безпеки потребують вивчення такі його елементи як організаційно-правовий та нормативно-правовий. Визначено, що нормативно-правова складова включає нормативно-правові акти міжнародного та національного рівня, які обмежують право особи на інформацію, а організаційно-правова – систему державних органів, що мають повноваження обмеження права особи на інформацію і мають право застосовувати відповідні правові форми, засоби та методи обмеження. Нормативну основу механізму адміністративно-правового обмеження прав громадян на інформацію в інтересах національної безпеки становлять закони, що встановлюють порядок обмеження доступ до інформацію та підзаконні акти, які їх реалізують. Організаційно-правовий елемент механізму адміністративно-правового обмеження прав громадян на інформацію в інтересах національної безпеки включає діяльність уповноважених органів державної влади, які за допомогою своїх владних повноважень здійснює обмеження прав громадян на інформацію в інтересах національної безпеки. Визначено, що це такі державні органи як Рада національної безпеки та оборони України, Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України, Національний банк України, Служба безпеки України. Правовою формою реалізації адміністративно-правового механізму обмеження прав громадянина на інформацію в інтересах національної безпеки виступають укази Президента України. Адміністративно-правове обмеження прав громадян на інформацію в інтересах національної безпеки можливе і в умовах воєнного або надзвичайного стану та при виникненні кризових ситуацій, що загрожують національній безпеці України. Виникнення такої кризової ситуації можна назвати спеціальним адміністративно-правовим режимом, який потребує застосування адміністративних заходів схожих до тих, що використовуються в умовах надзвичайних та воєнних ситуацій. Зроблено висновок, що впровадження адміністративно-правового механізму обмеження прав громадянина на інформацію в інтересах забезпечення національної безпеки, створює тонку межу між зловживанням державою правом на обмеження прав громадян та можливістю громадян повноцінно реалізовувати свої права.