https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/7620 Wed, 13 May 2026 18:15:45 GMT 2026-05-13T18:15:45Z https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/16886 Название: Щодо питання визначення поняття та сутності адміністративно-правового регулювання діяльності територіальних громад в умовах воєнного стану Авторы: Дзюба, Ірина; Dzyuba, Iryna Краткий осмотр (реферат): У статті досліджено трансформацію адміністративно-правового регулювання діяльності територіальних громад в умовах воєнного стану. Обґрунтовано необхідність оновленого тлумачення поняття й сутності цього регулювання, зумовлену зміною безпекового середовища, посиленням ролі державної політики та запровадженням спеціальних режимів для процесу управління. Визначено особливості функціонування територіальних громад як соціально-правових спільнот, що зберігають свою суб’єктність попри наявні загрози. Проаналізовано нормативно-правові засади місцевого самоврядування й окреслено ключові напрями його трансформацій, які є зумовленими: зростання мобілізаційної ролі громад, підвищення відповідальності за реалізацію державної політики, необхідність адаптації правових механізмів до кризових умов і посилення контролю за використанням наявних ресурсів. Наголошено на потребі наукового переосмислення сутності адміністративноправового регулювання з огляду на здійснення безпекових і стратегічних функцій. The article is devoted to a comprehensive theoretical and legal analysis of the concept and essence of administrative and legal regulation of the activities of territorial communities under martial law. It is emphasized that the current challenges caused by the full-scale invasion of the Russian Federation have led to a significant rethinking of the role and functioning of territorial communities, as a significant part of them found themselves in the combat zone, suffered occupation or significant demographic and economic changes. In such conditions, traditional approaches to administrative and legal regulation have proved insufficient, as the activities of communities go beyond the usual provision of public services and concern the maintenance of the state’s defense capability and stability. The article examines doctrinal approaches to defining a territorial community as the primary subject of local self-government, emphasising its socio-legal nature and the importance of preserving community identity even in conditions of mass evacuation of the population. The author analyzed the provisions of normative acts that define the legal status of communities, their principles of operation, and their interaction with state authorities. Particular attention is paid to the importance of the principles of accountability, autonomy, and judicial protection of local self-government rights. It has been established that under martial law, administrative and legal regulation has undergone significant transformations in the direction of strengthening the role of state policy, introducing special management regimes, community participation in mobilization processes, ensuring territorial defense, and social protection of the population. The impact of centralization mechanisms, in particular the activities of military administrations, on the independence of territorial communities has been analyzed. In conclusion, it is emphasized that effective administrative and legal regulation under martial law is a key factor in ensuring stability, security, and further development of territorial communities. Wed, 01 Jan 2025 00:00:00 GMT https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/16886 2025-01-01T00:00:00Z https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/16885 Название: Адміністративні процедури у сфері організації, контролю та оцінювання якості надання освітніх послуг Авторы: Магдаліна, Ігор; Mahdalina, Ihor Краткий осмотр (реферат): У статті досліджено поняття, ознаки й види адміністративних процедур у сфері організації, контролю та оцінювання якості надання освітніх послуг, визначення. Установлено, що під адміністративними процедурами у сфері організації, контролю та оцінювання якості надання освітніх послуг варто розуміти регламентований нормативно-правовими актами комплекс дій посадових осіб структурних підрозділів Міністерства освіти і науки України й інших центральних органів виконавчої влади, які реалізують державну політику в галузі освіти, спрямований на забезпечення реалізації прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб у сфері освіти шляхом розгляду й вирішення їхніх індивідуальних справ з прийняттям за його результатами акта індивідуальної дії, яким набуваються, змінюються, припиняються права суб’єкта освітньої діяльності або виконуються його обов’язки. Виокремлено ознаки адміністративної процедури у сфері організації, контролю та оцінювання якості надання освітніх послуг: 1) має правовий характер, оскільки принципи та правила, що визначають адміністративну процедуру, містяться в приписах нормативно-правових актів; 2) містить норми, що регламентують як діяльність суб’єкта публічного адміністрування, так і поведінку приватних осіб; 3) спрямована на прийняття адміністративного акта суб’єктом владних управлінських повноважень; 4) застосовується для вирішення конкретної адміністративної справи у сфері освітньої діяльності; 5) має основним призначенням забезпечення ефективної реалізації прав громадян на освіту й приватних осіб на надання освітніх послуг та унеможливлення їх порушення; 6) тягне за собою настання зовнішніх наслідків, тобто застосування процедурних правил породжує права й обов’язки осіб, які знаходяться поза системою публічного адміністрування у сфері освіти; 7) має, як правило, безспірний характер, тобто завдяки адміністративній процедурі вирішуються позитивні управлінські справи, хоча рішення, дія чи бездіяльність за результатами або в порядку вирішення такої справи можуть бути оскаржені в позасудовому (адміністративному) порядку й у судовому порядку при вирішенні публічно-правового спору; 8) може породжувати правовідносини, які мають приватноправову природу. Установлено, що зміст адміністративних процедур у сфері організації, контролю та оцінювання якості надання освітніх послуг включає такі елементи: 1) об’єкти адміністративної процедури; 2) суб’єкти здійснення адміністративної процедури; 3) принципи адміністративної процедури; 4) заходи, засоби, форми й методи адміністративної процедури; 5) процедурні дії та рішення у формі адміністративних актів. Виокремлено види адміністративних процедур у сфері організації, контролю та оцінювання якості надання освітніх послуг (адміністративні процедури у сфері освіти). The article deals with concept, features and types of administrative procedures in the field of organization, control and assessment of the quality of educational services, definitions. It is established that administrative procedures in the field of organization, control and assessment of the quality of educational services should be understood as a set of actions regulated by regulatory legal acts of structural units of the Ministry of Education and Science of Ukraine and other central executive bodies that implement state policy in the field of education, with strict adherence to the requirements of the principle of stage-based activities in the activities of public administration, aimed at preventing violations of the rights and legitimate interests of individuals and legal entities, by considering and resolving their individual cases, with the adoption of an act of individual action based on its results, by which the rights of the subject of educational activity are acquired, changed, terminated or its obligations are fulfilled. The features of the administrative procedure in the field of organization, control and assessment of the quality of educational services are identified: 1) it has a legal nature, since the principles and rules that determine the administrative procedure are contained in the provisions of regulatory legal acts; 2) it contains norms that regulate both the activities of the subject of public administration and the behavior of private individuals; 3) it is aimed at the adoption of an administrative act by a subject of administrative authority; 4) it is used to resolve a specific administrative case in the field of educational activity; 5) its main purpose is to ensure the effective implementation of the rights of citizens to education and private individuals to the provision of educational services and to prevent their violation; 6) it entails the occurrence of external consequences, that is, the application of procedural rules generates the rights and obligations of persons who are outside the system of public administration in the field of education; 7) is, as a rule, indisputable, that is, thanks to the administrative procedure, positive administrative cases are resolved, can give rise to legal relations that are of a private law nature, although it can be appealed out of court (administrative) and in court when resolving a public law dispute. It has been established that the content of administrative procedures in the field of organization, control and assessment of the quality of educational services includes the following elements: 1) objects of the administrative procedure; 2) subjects of the administrative procedure; 3) principles of the administrative procedure; 4) measures, means, forms and methods of the administrative procedure; 5) procedural actions and decisions in the form of administrative acts. Types of administrative procedures in the field of organization, control and assessment of the quality of educational services (administrative procedures in the field of education) are distinguished. Wed, 01 Jan 2025 00:00:00 GMT https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/16885 2025-01-01T00:00:00Z https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/16882 Название: Характер адміністративних правопорушень у сфері незаконного наркообігу в Україні: постановка проблеми Авторы: Опацький, Роман; Репан, Микола; Opatskyy, Roman; Repan, Mykola Краткий осмотр (реферат): У статті йдеться про актуальну проблему адміністративних правопорушень у сфері незаконного обігу наркотичних речовин, їх аналогів і прекурсорів в Україні. Незаконний обіг наркотиків є однією з найбільш небезпечних загроз для суспільної безпеки через зростання рівня наркозалежності, криміналізацію населення й посилення організованої злочинності. Досліджено нормативно-правову базу, яка регулює відповідальність за адміністративні правопорушення в цій сфері. Виявлено, що чинне законодавство містить низку колізій і прогалин, які забезпечують правозастосовну діяльність. Установлено проблеми, пов’язані з розмежуванням адміністративної та кримінальної відповідальності за незаконний обіг наркотичних засобів, а також із визначенням критеріїв, за якими те чи інше діяння підпадає під адміністративне, а не кримінальне правопорушення. Окрему увагу приділено аналізу наявних проблем у сфері правозастосування, зокрема недостатньому контролю за виконанням адміністративних стягнень, що знижує ефективність профілактичних заходів. Розглянуто роль правоохоронних органів у боротьбі з незаконним обігом наркотиків на адміністративному рівні, їх функціональні можливості й обмеження. Таким чином, підвищення ефективності адміністративно-правових заходів у сфері незаконного обігу наркотичних речовин, їх аналогів і прекурсорів вимагає комплексного підходу. Важливою складовою цього процесу є усунення законодавчих прогалин, чітке визначення межі між адміністративною та кримінальною відповідальністю, а також удосконалення механізмів контролю та правозастосування. Розвиток міжнародного співробітництва й адаптація національного законодавства до сучасних європейських стандартів сприяють покращенню профілактичних заходів та ефективнішій роботі. Таким чином, удосконалення адміністративно-правового механізму протидії незаконному обігу наркотичних речовин є необхідною умовою для зміцнення правопорядку в Україні. Реалізація відповідних заходів сприятиме підвищенню ефективності державної політики у сфері протидії наркотичним загрозам, зниженню рівня правопорушень і створенню більш безпечного суспільства. The article deals with the current problem of administrative offenses in the field of illicit trafficking of narcotic substances, their analogues and precursors in Ukraine. Illegal drug trafficking is one of the most dangerous threats to public security, due to the growth of drug addiction, criminalization of the population and the intensification of organized crime. The regulatory framework regulating liability for administrative offenses in this area has been studied. It has been found that the current legislation contains a number of conflicts and gaps that ensure law enforcement activities. Thus, problems associated with the delimitation of administrative and criminal liability for illicit trafficking of narcotic drugs have been identified, as well as with the definition of the criteria by which a particular act falls under an administrative offense, and not a criminal offense. Special attention is paid to the analysis of existing problems in the field of law enforcement, in particular, insufficient control over the implementation of administrative penalties, which reduces the effectiveness of preventive measures. The role of law enforcement agencies in combating illicit drug trafficking at the administrative level, their functional capabilities and limitations are considered. Thus, increasing the effectiveness of administrative and legal measures in the field of illicit drug trafficking, their analogues and precursors requires a comprehensive approach. An important component of this process is the elimination of legislative gaps, a clear definition of the boundary between administrative and criminal liability, as well as improving control and law enforcement mechanisms. The development of international cooperation and the adaptation of national legislation to modern European standards contribute to improving preventive measures and more effective work. Thus, improving the administrative and legal mechanism for combating illicit drug trafficking is a necessary condition for strengthening law and order in Ukraine. The implementation of relevant measures will contribute to increasing the effectiveness of state policy in the field of countering drug threats, reducing the level of offenses and creating a safer society. Wed, 01 Jan 2025 00:00:00 GMT https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/16882 2025-01-01T00:00:00Z https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/16881 Название: Позиції й аргументи апеляційних судів під час встановлення відсутності події та складу булінгу в Україні: за матеріалами справ 2024–2025 років Авторы: Валєєв, Руслан; Valieiev, Ruslan Краткий осмотр (реферат): Одразу після визнання в Україні булінгу адміністративним правопорушенням вітчизняні правознавці здійснили низку наукових досліджень. Проте залишилися недослідженими аргументи й позиції судів апеляційної інстанції у випадках, коли вони визнавали відсутність складу та/або події правопорушення. Для узагальнення аргументації апеляційних судів автор звернувся до рішень 2024–2025 року, коли судова практика природним чином сформувала певні позиції та впливові рішення. Проаналізувавши зміст судових постанов, автор визначив кластер рішень, у яких суди встановили брак належних і допустимих доказів: по 8 справах це пов’язано з недоведеністю систематичності насильницьких діянь, по 5 справах – з недоведеністю завданої шкоди (чи ризику шкоди). У досліджені обґрунтовані певні рекомендації: приділяти більшу увагу якісному, а не кількісному критерію систематичності насильницьких діянь, щодо нагальної потреби у висновках Верховного Суду стосовно проблемних аспектів застосування норм права у сфері протидії булінгу. The recognition of the importance of the students` physical and mental health has drawn significant attention from society, scholars, and law enforcement agencies to the issue of violent actions in educational institutions. Immediately after bullying was classified in Ukraine as an administrative offense, Ukrainian legal scholars conducted a number of studies devoted to the nature of bullying in the context of human rights, the elements of this offense, the specifics of proceedings in relevant cases, problematic aspects of legal qualification and judicial review, as well as foreign experience in holding bullies criminally liable. However, the arguments and positions of appellate courts in cases where they established the absence of the elements and/or the event of the offense have not yet been sufficiently studied. This study uses methods of information retrieval in the court decision registry, analysis, synthesis, legal qualification, comparison, etc. To summarize appellate courts’ reasoning, the author turned to the decisions of 2024–2025, when judicial practice naturally formed certain positions and influential rulings. Based on the analysis of the judgments, the author identified several clusters of cases. The first cluster includes decisions (8 cases) where the courts found a lack of sufficient and admissible evidence due to failure to prove the systematic nature of violent acts. In 5 other cases, the absence of proven harm (or risk of harm) was decisive. The study substantiates certain recommendations, in particular: giving greater attention to qualitative rather than quantitative criteria for establishing the systematic nature of violent acts, and addressing the urgent need for Supreme Court guidance on problematic aspects of applying anti-bullying legislation. Wed, 01 Jan 2025 00:00:00 GMT https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/16881 2025-01-01T00:00:00Z