Короткий опис(реферат):
The author's analysis of the conceptual apparatus in the field of penitentiary
security is carried out in the article. Author's definitions of such concepts as: "security in the penitentiary system", "danger in the process of execution / serving sentences in places of detention of the Ministry of Justice of Ukraine", "penitentiary threat", "personal security during execution / serving sentences", "right of convicts" for personal safety ". У статті проведено авторський аналіз понятійного апарату у сфері пенітенціарної безпеки, покликаний закласти фундамент для безпекоорієнтованого виміру
функціонування місць несвободи Міністерства юстиції України. Зазначено, що необхідність розроблення відповідних засад зумовлена діалектичним взаємозв’язком «небезпека – безпека». Використання діалектичного методу дало підставу через призму наведених понять визначити зв’язок між категоріями «безпека», «небезпека», «загроза», «особиста безпека», «право засуджених на особисту безпеку» у контексті розроблення кримінально-виконавчих і кримінологічних засад безпекоорієнтованого функціонування місць несвободи Міністерства юстиції України.
Визначено, що під «безпекою» в пенітенціарній системі варто розуміти стан захищеності
засуджених, персоналу, інших осіб від небезпек та загроз під час виконання та відбування
покарань у місцях несвободи Міністерства юстиції України, що в підсумку сприяє досягненню
мети захисту інтересів особи, суспільства і держави.
У свою чергу, «небезпека» у процесі виконання/відбування покарань в місцях несвободи Міністерства юстиції України представлена низкою факторів, усунення (шляхом антикриміногенного впливу) яких в ідеалі має свій результат – стан пенітенціарної убезпеченості (забезпечення безпеки).
Зроблено висновок, що «небезпека» виступає головною системоутворюючою властивістю «безпеки». Тому в широкому розумінні «безпека» розглядається як стан, при якому: а) відсутня небезпека; б) не загрожує небезпека, тому що від неї є захист. У такому разі прийнято говорити про засоби й заходи забезпечення безпеки особи, суспільства і держави. Стосовно пенітенціарної системи, в силу риміногенного складу засуджених, запропоновано розглядати пенітенціарну безпеку саме як стан захищеності від пенітенціарних небезпек.
Аналіз поняття «загроза» в пенітенціарній системі надав підстави констатувати, що воно тісно співвідноситься із поняттям «небезпека», проте не є тотожним йому. Ці два поняття перебувають у зв’язку «статика – динаміка», за яким небезпека є статичним явищем, а загроза –динамічним. Також звернено увагу на таке: по-перше, загроза є реальною небезпекою, коли, наприклад,
у засудженого сформувався задум на вчинення насильства щодо іншого засудженого або персоналу установи виконання покарань; по-друге, різні пенітенціарні загрози мають різні ступені небезпеки, що залежать від тяжкості злочину, що планується, обстановки, засобів, знарядь та інших аспектів вчинюваного злочину тощо. Визначено «пенітенціарну загрозу» як реалізовану на певній стадії (готування, замах на
пенітенціарний злочин, або інші вияви протиправної поведінки під час виконання/відбування покарання) можливість заподіяння шкоди охоронюваним законом інтересам, що має, порівняно з об’єктивно існуючою небезпекою, формальне вираження й перенесення на сферу потенційної жертви такої загрози. Запропоновано визначення «особистої безпеки» під час виконання/відбування покарання –
це стан захищеності життя і здоров’я, честі та гідності, недоторканності засуджених, персоналу
органів і установ виконання покарань та інших осіб від потенційних та уявних загроз і небезпек,
зумовлених специфікою функціонування кримінально-виконавчої системи.
Наведено авторське визначення поняття «право засуджених на особисту безпеку» – це
сукупність гарантованих державою в особі посадових осіб органів і установ виконання покарань
(через визначення низки зобов’язань з боку персоналу) правомочностей засуджених на
життєдіяльність в умовах відсутності небезпеки, а також на захист їх життя і здоров’я від різних форм насильства та інших небезпек життю і здоров’ю при виконанні/відбуванні покарання у виді арешту, обмеження волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або позбавлення волі.
