Social policy and social protection in EU countries: current status and trends

Abstract

Стаття присвячена актуальним питанням соціального захисту громадян. Розглянуто систему соціального захисту після розпаду СРСР в умовах економічного спаду та її подальшу трансформацію під час переходу України до ринкової економіки. Наголошується на важливості вдосконалення системи соціального захисту як для забезпечення стабільного розвитку суспільства, так і для виконання вимог до членства в ЄС. Обговорюються соціальні проблеми сьогодення України, зокрема безробіття, бідність тощо. Пропонується впроваджувати досвід країн Європейського Союзу для розробки в нашій державі ефективних механізмів соціальної політики, які б забезпечували наближення до таких європейських стандартів, як: рівень життя населення, підвищення рівня зайнятості, зменшення нерівності в доходах, посилення соціального захисту, подолання бідності. У статті узагальнено досвід країн Європейського Союзу щодо соціальної допомоги населенню, зокрема питання переходу від благодійності до соціальної політики на основі оптимальної системи соціальної підтримки та соціального захисту громадян. Основні висновки полягають у тому, що зусилля соціальної політики не повинні спрямовуватися лише на надання соціальної допомоги. Підкреслюється важливість забезпечення зайнятості та зниження рівня безробіття, оскільки в країнах зі слабкою економікою ризик бідності тісно пов’язаний із безробіттям. Зазначається, що збільшення економічної складової права людини на соціальний захист призводить до того, що працівники змушені відраховувати більший відсоток свого доходу в систему соціального забезпечення. Таким чином, мережа соціального захисту має бути збалансованою, не надто щедрою чи надто пасивною. The article deals with the actual issues of social protection the citizens. The system of social protection after the collapse of the USSR in the conditions of economic recession and its further transformation during the transition of Ukraine to a market economy are considered. The importance of improving the social protection system is emphasized both to ensure the stable development of society and to meet the requirements for EU membership. The social problems of Ukraine today are discussed, including unemployment, poverty, etc. It is proposed to implement the experience of the European Union countries to develop effective social policy mechanisms in our country that would ensure the approximation of such European standards as: a stable standard of living for the population, an increase in employment, reducing income inequality, strengthening social protection, overcoming poverty. The article summarizes the experience of the countries of the European Union in relation to social assistance to the population, in particular the issues of transition from charity to social policy based on the optimal system of social support and social protection of citizens. The main conclusions are that the efforts of social policy should not be directed only to the provision of social assistance. The importance of providing employment and reducing unemployment is emphasized, since in countries with fragile economies, the risk of poverty is closely related to unemployment. It is noted that the increase in the economic component of the human right to social protection leads to the fact that workers have to deduct a higher percentage of their income into the social security system. Thus, the social safety net must be balanced, not too generous or too passive.