Спеціальні норми щодо кримінально-правового захисту журналістської діяльності (ст. ст. 345-1, 347-1, 348-1, 349-1 КК): науково-практичний коментар окремих дискусійних положень

Abstract

У роботі надано науково-практичний коментар окремих положень статей 345-1, 347-1, 348-1, 349-1 КК України, за результатами проведення якого було, по-перше, сформульовано рекомендації щодо вирішення тих дискусійних питань, відсутність відповідей на які може завадити ефективному застосуванню вказаних заборон, по-друге, виявлено притаманні відповідним нормам недоліки, наявність яких уже негативно позначається на результативності перших, та висловлено пропозиції щодо усунення останніх. Зокрема, наведено додаткові аргументи на користь висловленої в юридичній літературі пропозиції щодо поміщення всіх норм, присвячених кримінально-правовій охороні журналістської діяльності, у розділ V «Кримінальні правопорушення проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина» Особливої частини КК України. Доведено, що застосування до журналіста ударів та інших насильницьких дій, що завдали фізичного болю і не спричинили тілесних ушкоджень, а також мордування та катування вимагає кваліфікації за сукупністю за ст. 171 та ч. 1 (ч. 2) ст. 126 або ст. 127 КК України, а не за ст. 345-1. Водночас підтримується точка зору щодо доцільності згадування в оновленій ст. 345-1 КК України про відповідні і наразі не вказані у ній види насильства. Висловлено наукову гіпотезу стосовно того, що у випадку, коли погроза насильством (крім погрози вбивством) та насильство, що були застосовані до журналіста, були об’єднані єдиним умислом, вчинене потребує кваліфікації лише за ч. 2 ст. 345-1 та без посилання на ч. 1 ст. 345-1 КК України. Аргументовано, що у випадках, коли погроза або насильство щодо журналіста здійснюються з метою перешкоджання законній професійній діяльності останнього, вчинене має кваліфікуватися за сукупністю за ч. 1 (ч. 2) ст. 171 та відповідною частиною ст. 345-1 КК України; у випадку ж переслідування за виконану професійну діяльність дії винного мають отримувати кримінально-правову оцінку з посиланням вже на ч. 2 ст. 171 та ст. 345-1 КК України. The article provides a scientific and practical commentary on certain provisions of articles 345-1, 347-1, 348-1, 349-1 of the Criminal Code of Ukraine, based on the results of which, firstly, recommendations were formulated for solving those debatable issues, the lack of answers to which can prevent the effective application of the specified prohibitions, secondly, the shortcomings inherent in the relevant norms were identified, the presence of which already negatively affects their effectiveness, and proposals were made for their elimination. In particular, additional arguments are given in favor of the proposal expressed in the legal literature to place all norms dedicated to the criminal protection of journalistic activity in Chapter V «Criminal offenses against electoral, labor and other personal rights and freedoms of a person and a citizen» of the Special Part of the Criminal Code of Ukraine. It has been proven that the use of blows and other violent actions against a journalist that caused physical pain and did not cause bodily harm, as well as beatings and torture requires qualification under the totality of Art. 171 and Part 1 (Part 2) of Art. 126 or Art. 127 of the Criminal Code of Ukraine, not Art. 345-1. At the same time, the point of view regarding the expediency of mentioning in the updated Art. 345-1 of the Criminal Code of Ukraine on relevant and currently not specified types of violence. A scientific hypothesis has been expressed regarding the fact that in the case when the threat of violence (except for the threat of murder) and violence, which were applied to the journalist, were united by a single intention, the committed action requires qualification only under Part 2 of Art. 345-1 and without reference to Part 1 of Art. 345-1 of the Criminal Code of Ukraine. It is argued that in cases where threats or violence against a journalist are carried out with the aim of hindering the latter’s legitimate professional activity, the act should be qualified by the totality of Part 1 (Part 2) of Art. 171 and the corresponding part of Art. 345-1 of the Criminal Code of Ukraine; in the case of persecution for professional activity performed, the actions of the perpetrator must receive a criminal legal assessment with reference to part 2 (as persecution) of Art. 171 and Art. 345-1 of the Criminal Code of Ukraine.