Modernization of the public service of Ukraine after the war under the global world crisis

Abstract

Мета дослідження полягає в обґрунтуванні ключового напряму модернізації публічної служби України – трансформації її в інститут суспільної взаємодії як однієї з найважливіших умов подолання соціально-економічної кризи та ефективного повоєнного відновлення. Обгрунтовано необхідність кардинальних інституціональних змін на найвищих щаблях державної влади, а саме в трикутнику «Верховна Рада – Президент – Кабінет Міністрів». Наголошено, що трансформація публічної служби в інститут суспільної взаємодії має значні переваги, такі як: прозорість та ефективність здійснення управлінських дій, формування атмосфери довіри до публічної влади, порозуміння і конструктивна співпраця адміністративних структур і громадян. Наголошується на необхідності внесення змін до відповідних законів України, що стане першим кроком до підготовки єдиного цілісного законопроекту «Про публічну службу в Україні», в який доцільно внести фундаментальні засади щодо функціонування публічної служби як інституту суспільної взаємодії. Доведено, що процес трансформації публічної служби України в інститут суспільної взаємодії має відбуватися на всіх рівнях публічної влади шляхом конструктивної суспільної самоорганізації та широким залучення громадян до процесу управління, що призведе до системного покращення спільної діяльності органів влади та інститутів громадянського суспільства на основі довіри, порозуміння та співпраці, що особливо важливо у кризовий та повоєнний період. The article is researched the existing and desirable institutional design of public service in Ukraine. The article justifies the need for radical institutional changes at the highest government levels, namely in the triangle «Verkhovna Rada – President – Cabinet of Ministers». The authors emphasize that the transformation of public service into an institution of social interaction has significant advantages, such as transparency and efficiency of management actions, trust-building in public authorities, understanding and constructive cooperation of administrative structures and citizens. This article emphasizes the need to amend the relevant laws of Ukraine, which will be the first step towards the preparation of a single comprehensive bill «On Public Service in Ukraine», which is advisable to introduce the fundamental principles for the functioning of public service as an institution of public interaction.