Адміністративно-правові засади діяльності муніципальної міліції в Україні

Abstract

З’ясовано, що поняття «муніципальний», «місцевий», «комунальний» є не завжди взаємозамінними: вони мають власну сполучуваність, яку зумовлює сукупність значень кожного з цих багатозначних слів. Здійснено аналіз розвитку складових адміністративно-правового статусу працівника муніципальної поліції, співвідношення його з соціальноправовим захистом, доведено необхідність створення компетентного високопрофесійного та високоморального апарату, що сприятиме підвищенню престижу правоохоронної служби, відродженню ідей патріотизму, вірності Вітчизні, дотриманню професійної етики. Розглянуто теоретичні питання щодо створення муніципальної міліції, досліджено проблеми створення та формування муніципальної міліції в умовах проведення політико-правових реформ в Україні. Проаналізовано аспекти становлення та розвитку сучасних концепцій адміністративної діяльності поліцейських муніципальних структур зарубіжних країн та зроблено спробу сформулювати стратегічні напрями формування підрозділів муніципальної поліції в Україні в умовах реформування органів внутрішніх справ з використанням досвіду діяльності муніципальної поліції зарубіжних країн. Наводяться напрями удосконалення діяльності міліції, а також формулюються перспективні напрями реформування функцій сучасної міліції та концептуальних підходів до її діяльності. Запропоновано низку змін до законопроектів та чинних нормативних It was found that the concept «municipal», «local», «communal» are not always interchangeable: they have their own combinability, which is «dictated» by the totality of meanings of each of these polysemantic words. Main components of the administrative and legal status of municipal police worker, its correlation with social and legal protection were analyzed. It was proved the necessity of creation a competent highly professional and highly moral apparatus promoting prestige of the police services, the revival of patriotism ideas, loyalty to the Motherland complying the professional ethics. Theoretical issues on creating a municipal police in Ukraine were considered, research on problems on creation and formation of municipal police in conditions of political and legal reforms in Ukraine was held. Aspects of the establishment and development of modern concepts of administrative activity of municipal police structures of foreign countries were analyzed and it was made an attempt to formulate strategic directions of forming municipal police departments in Ukraine in conditions of internal affairs authorities reforming using the experience of the municipal police activity in foreign countries. The directions of improvement of police are given and perspective directions of reforming the functions of modern police and conceptual approaches to its activities are formulated. A number of changes to draft laws and effective normative acts were proposed.