International legislative basis of social work with migrants and refugees in Germany

Abstract

The article deals with an acute issue of legal basis of social work with migrants and refugees in Germany. The basis of the migration policy of this country is international and bilateral regulations. Among them, the author highlights the laws and regulations of the Council of Europe, the UN, ratified by the German government, such as the Universal Declaration of Human Rights, the International Convention for the Protection of All Migrant Workers and Members of Their Families, the Treaty establishing Rome, the Schengen agreement, the Hague Program, the Blue Card of the European Union, etc. In the article the bilateral European treaties between the member states of the European Union are also analyzed. Діяльність соціального робітника має багатоплановий і різновекторний характер. Вона передбачає не тільки спеціальні знання, а й багату ерудицію, що сприятиме здійсненню соціально-педагогічних досліджень, організації комплексної соціальної, медичної, педагогічної, психологічної та правової допомоги людям. На сьогоднішній день приблизно одна особа з 35 у світі є мігрантом, що породжує багато соціальних, релігійних та економічних проблем. Соціальний робітник допомагає мігрантам та біженцям при подоланні багатьох питань, у тому числі у правовій сфері. Німеччина являє собою одну з найбільш розвинених країн світу та пропагує активно допомагати мігрантам та біженцям. Основою міграційної політики цієї країни є міжнародні та двосторонні нормативно-правові документи. Серед них автор виділяє законодавчі та нормативноправові акти Ради Європи, ООН, що ратифіковані урядом Німеччини, наприклад, Загальна декларація прав людини, Міжнародна конвенція про захист прав усіх трудящих-мігрантів та членів їх сімей, Римський договір «Про заснування Європейського співтовариства», Шенгенська угода, Гаагська програма, «блакитна карта Європейського союзу» тощо. У статті наголошено, що європейські держави при формуванні внутрішньої міграційної законодавчої бази, як правило, спираються на політику ЄС, узгоджуючи її положення з іншими державами-членами. Країни-учасниці Європейського Союзу разом також намагалися подолати міграційну кризу 2015-2016 років, корегуючи при цьому міграційне законодавство. Було запущено також механізми відповідного фінансового стимулювання партнерств по лінії бюджетних коштів ЄС, країн-членів та країн-донорів. Європейською комісією запропоновано проект Пакту з міграції та надання притулку, згідно з яким формується загальна відповідальність інтеграційного об’єднання за міграційну політику на засадах солідарності та рівної відповідальності.