Тимчасовий доступ до речей і документів: проблемні питання регламентації та реалізації

Abstract

У статті досліджуються актуальні проблеми реалізації інституту тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному процесі України, особливо в умовах правового режиму воєнного стану. Автори акцентують увагу на виникненні правових колізій між різними нормами Кримінального процесуального кодексу України, зокрема між ст. 159, п. 20-7 Перехідних положень і п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України. Визначено природу виявлених колізій, які мають як темпоральний, так і змістовний характер, і проаналізовано їх вплив на ефективність досудового розслідування й захист конституційних прав учасників кримінального провадження. Особлива увага приділяється ролі прокурора, керівника прокуратури та слідчого судді як суб’єктів, уповноважених приймати рішення щодо тимчасового доступу до охоронюваної законом інформації. Обґрунтовано, що відповідні норми не суперечать одна одній, а мають різні умови застосування залежно від обставин конкретного кримінального провадження. Зокрема, п. 20-7 Перехідних положень КПК України конкретизує процедуру в умовах воєнного або надзвичайного стану щодо обмеженого кола документів, тоді як ст. 615 КПК України охоплює ширший спектр процесуальних дій за умов неможливості здійснення правосуддя слідчим суддею. Пропонуються шляхи подолання виявлених колізій, зокрема через офіційне тлумачення або внесення змін до чинного законодавства, з метою забезпечення правової визначеності, єдності судової практики й дотримання принципу верховенства права навіть в умовах надзвичайної ситуації. Результати дослідження можуть бути використані в нормотворчій діяльності, судовій практиці, а також у правозастосовній роботі органів досудового розслідування та прокуратури. The article examines the current problems of implementing the institution of temporary access to things and documents in the criminal process of Ukraine, especially under the conditions of the legal regime of martial law. The authors focus on the emergence of legal conflicts between various norms of the Criminal Procedure Code of Ukraine, in particular between Art. 159, Clauses 20-7 of the Transitional Provisions and Clause 2 Part 1 of Art. 615 of the Criminal Procedure Code of Ukraine. The paper identifies the nature of the identified conflicts, which are both temporal and substantive in nature, and analyzes their impact on the effectiveness of the pre-trial investigation and the protection of the constitutional rights of participants in criminal proceedings. Particular attention is paid to the role of the prosecutor, the head of the prosecutor’s office and the investigating judge as subjects authorized to make decisions on temporary access to information protected by law. The article substantiates that the relevant norms do not contradict each other, but have different conditions of application depending on the circumstances of a specific criminal proceeding. In particular, Article 20-7 of the Transitional Provisions of the Code of Criminal Procedure of Ukraine specifies the procedure in conditions of martial law or a state of emergency regarding a limited range of documents, while Article 615 of the Code of Criminal Procedure of Ukraine covers a wider range of procedural actions in conditions of impossibility of administering justice by an investigating judge. The article proposes ways to overcome the identified conflicts, in particular through official interpretation or amendments to the current legislation, in order to ensure legal certainty, unity of judicial practice and observance of the principle of the rule of law even in conditions of an emergency. The results of the study can be used in normative activities, judicial practice, as well as in the law enforcement work of pre-trial investigation bodies and the prosecutor’s office.