Реалізовані й перспективні проєкти взаємодії поліції з іншими органами публічної влади у сфері забезпечення безпекового середовища

Abstract

У статті застосовано науково-методологічний підхід до аналізу реалізованих і перспективних проєктів взаємодії поліції з іншими органами публічної влади у сфері забезпечення безпекового середовища. У процесі дослідження з’ясовано правові засади та форми взаємодії поліції й інших органів публічної влади у сфері забезпечення безпекового середовища; узагальнено приклади реалізованих проєктів взаємодії поліції й інших органів публічної влади у сфері забезпечення безпекового середовища, а також визначено перспективи їх реалізації. У результаті дослідження встановлено, що в умовах воєнного стану взаємодія поліції з органами влади фокусується на збереженні публічного порядку, протидії злочинності й підтримці життєдіяльності населення, що досягається через спільні проєкти, створення добровільних формувань, координацію дій у сферах безпеки та співпрацю з органами місцевого самоврядування для моніторингу й вирішення нагальних питань громади. До ключових форм взаємодії можна зарахувати такі: 1) спільні формування та патрулювання – створення й діяльність добровільних формувань громадян для охорони громадського порядку у співпраці з поліцією; 2) співпраця з органами місцевого самоврядування – моніторинг та інформування, поліція надає органам місцевого самоврядування інформацію про стан публічної безпеки та порядку, а також моніторить стан об’єктів інфраструктури, звертаючись до місцевої влади з пропозиціями щодо покращення освітлення й безпеки; 3) забезпечення життєдіяльності – спільне реагування на потреби громадян, виявлення осіб, які становлять загрозу, а також взаємодія із соцпрацівниками у вирішенні проблем сімей; 4) координація дій у надзвичайних ситуаціях – залучення додаткових сил правопорядку з інших відомств для патрулювання й забезпечення безпеки; 5) забезпечення безпеки стратегічних об’єктів – взаємодія з керівництвом стратегічних підприємств для виявлення потенційних загроз, пов’язаних зі співробітниками таких об’єктів; 6) інформування та звітність – запровадження практики звітування підрозділів поліції перед територіальними громадами для підвищення прозорості й відкритості їхньої діяльності. До реалізованих проєктів взаємодії поліції з іншими органами публічної влади у сфері забезпечення безпекового середовища можна зарахувати проєкти «Безпечне місто», «Поліцейський офіцер громади», «Офіцер Служби освітньої безпеки». Перспективним проєктом взаємодії поліції й інших органів публічної влади у сфері забезпечення безпекового середовища є створення центрів безпеки в об’єднаних територіальних громадах, наближених до зони бойових дій, у яких мають на постійні основі нести чергування пожежно-рятувальні підрозділи, поліцейський пункт, підрозділ екстреної медичної допомоги, а в деяких громадах, ураховуючи близькість лінії розмежування, ще й піротехнічний підрозділ ДСНС. The article applies a scientific and methodological approach to the analysis of implemented and prospective projects of police interaction with other public authorities in the field of ensuring a safe environment. In the process of the study, the legal principles and forms of interaction between the police and other public authorities in the field of ensuring a safe environment were clarified; examples of implemented projects of police interaction with other public authorities in the field of ensuring a safe environment were summarized, and the prospects for their implementation were also determined. As a result of the study, it was established that under martial law, the interaction of the police with the authorities focuses on maintaining public order, combating crime and supporting the vital activity of the population, which is achieved through joint projects, the creation of voluntary formations, coordination of actions in the areas of security and cooperation with local self-government bodies to monitor and resolve urgent community issues. The key forms of interaction include: 1) joint formations and patrols – the creation and operation of voluntary formations of citizens to protect public order in cooperation with the police; 2) cooperation with local governments – monitoring and informing, the police provide local governments with information on the state of public safety and order, and also monitor the state of infrastructure facilities, addressing local authorities with proposals to improve lighting and security; 3) ensuring life activities – joint response to the needs of citizens, identification of persons who pose a threat, as well as interaction with social workers in solving family problems; 4) coordination of actions in emergency situations – involvement of additional law enforcement forces from other departments for patrolling and security; 5) ensuring the security of strategic facilities – interaction with the management of strategic enterprises to identify potential threats associated with employees of such facilities; 6) informing and reporting – introduction of the practice of reporting by police units to territorial communities to increase transparency and openness of their activities. The implemented projects of police interaction with other public authorities in the field of ensuring a safe environment include: the projects “Safe City”, “Community Police Officer”, “Educational Security Service Officer”. A promising project of interaction between the police and other public authorities in the field of ensuring a safe environment is the creation of Security Centers in united territorial communities close to the combat zone, in which fire and rescue units, a police station, an emergency medical unit, and in some communities, given the proximity of the demarcation line, also the pyrotechnic unit of the State Emergency Service should be on duty on a permanent basis.