Peculiarities of application by police of measures of administrative responsibility for committing an offense and the procedure for appealing against their application: foreign experience and its implementation in Ukraine

Abstract

The article examines the peculiarities of the application of measures of administrative responsibility by police for committing an offense, as well as the procedure for appealing against their use in foreign countries and its implementation in Ukraine. The certain guideline for improving the activities of the Ukrainian police can be the activities of the Austrian police to give a fairly broad power to impose significant fines on persons who have committed administrative offenses, which are inherently close to criminal offenses. Метою статті є дослідження особливостей застосування поліцейськими заходів адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, а також порядку оскарження їх застосування в зарубіжних країнах та впровадження його в Україні. На виконання мети дослідження в статті було поставлено та вирішено ряд наукових задач, а саме: з’ясовано стан законодавчого забезпечення застосування заходів адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення та порядку їх оскарження в Україні та в провідних зарубіжних країнах, на які Україна орієнтується в своїх європейських напрямках розвитку; визначено повноваження поліцейських по застосуванню даних заходів впливу на порушників в цих країнах, оцінено їх ефективність, виокремлено передові європейські практики діяльності поліції в цьому напрямку та виокремлено окремі пропозиції для підвищення ефективності діяльності поліції України. Здійснивши аналіз особливостей застосування поліцейськими заходів адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення в Україні та зарубіжних країнах ми прийшли до такого висновку. Повноваження поліції України щодо оформлення та розгляду справ про адміністративні правопорушення та щодо застосування заходів відповідальності за їх вчинення є значно ширшими, порівняно з деякими аналогічними поліцейськими підрозділами інших країн. В той же час як певний орієнтир для удосконалення діяльності поліції України може слугувати діяльність поліції Австрії щодо наділення досить широкими повноваженнями щодо застосування суттєвих штрафних стягнень до осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, які за своєю сутністю наближені до кримінальних проступків.