Сутність та особливості адміністративно-правового забезпечення організації публічного контролю на транспорті

Abstract

У статті визначено сутність та особливості адміністративно-правового забезпечення організації публічного контролю на транспорті. В роботі наголошено на актуальності тематики адміністративноправового забезпечення організації публічного контролю на транспорті, яка обумовлена необхідністю забезпечення безпеки, якості та ефективності транспортних послуг, а також захисту прав і свобод громадян та довкілля. Запропоновано поняття «публічний контроль на транспорті», «мета публічного контролю на транспорті», «адміністративно-правове забезпечення публічного контролю на транспорті». Виділено особливості адміністративно-правового забезпечення організації публічного контролю на транспорті, як-от комплексність, диференціація, динамічність, міжгалузевий характер. Виділено основні елементи адміністративно-правового забезпечення організації публічного контролю на транспорті: нормативно-правова база, організаційна структура, процедури контролю, відповідальність. Визначено роль громадськості у публічному контролі на транспорті, яка реалізується шляхом виконання таких функцій, як інформування, участь у розробленні нормативно-правових актів, контроль за діяльністю органів державної влади. Сформовано висновок про те, що адміністративно-правове забезпечення організації публічного контролю на транспорті є важливим інструментом забезпечення безпеки, якості та ефективності транспортних послуг. Визначено такі перспективи адміністративно-правового забезпечення організації публічного контролю на транспорті: міжнародна координація та уніфікація правового регулювання, адаптація законодавства України до нових технологій, розроблення нових стандартів та процедур контролю на транспорті. З’ясовано, що наявність ефективного адміністративно-правового забезпечення організації публічного контролю на транспорті в Україні дає змогу чітко розмежувати компетенцію щодо вчинення окремих дій у сфері публічного контролю, з’ясувати особливості функціонування публічного контролю, виявити колізії адміністративно-правового забезпечення публічного контролю The scientific article defines the essence and features of the administrative and legal provision of the organization of public transport control. The work emphasizes the relevance of the topic of administrative and legal support for the organization of public control over transport, which is due to the need to ensure the safety, quality and efficiency of transport services, as well as the protection of the rights and freedoms of citizens and the environment. Proposed definitions of “public control over transport”, “purpose of public control over transport”, “administrative and legal provision of public control over transport”. Highlighted features of the administrative and legal provision of the organization of public transport control: complexity; differentiation; dynamism; interdisciplinary character. The main elements of the administrative and legal support for the organization of public transport control are highlighted: regulatory framework; organizational structure; control procedures; responsibility. The defined role of the public in public control of transport, which is implemented by performing the following functions: informing; participation in the development of normative legal acts; control over the activities of state authorities. It was concluded that the administrative and legal provision of the organization of public control over transport is an important tool for ensuring the safety, quality and efficiency of transport services. Identified prospects for the administrative and legal provision of the organization of public transport control: international coordination and unification of legal regulation, administrative and legal support for the organization of public transport control; adaptation of Ukrainian legislation to new technologies; development of new standards and control procedures in transport. It was found that the presence of effective administrative and legal support for the organization of public control over transport in Ukraine allows: to clearly demarcate the competence to perform certain actions in the field of public control; find out the peculiarities of the functioning of public control; to identify conflicts of administrative and legal provision of public control.