Правове регулювання утримання непрацездатних батьків в країнах Європейського Союзу

Abstract

У статті досліджено правове регулювання утримання непрацездатних батьків у країнах Європейського Союзу. Розглянуто законодавчі підходи до забезпечення матеріальної підтримки літніх та непрацездатних осіб з боку їхніх повнолітніх дітей, а також механізми реалізації цих обов’язків. Особливу увагу приділено порівнянню різних правових систем, включно з континентальним та англосаксонським правом, які по-різному підходять до питань сімейних обов’язків. У статті також проаналізовано роль держави в забезпеченні соціального захисту літніх людей та взаємодію приватних і публічних форм відповідальності за їх утримання. Автор розглядає ключові проблеми в цій сфері, зокрема баланс між особистими обов’язками дітей і державними гарантіями, та пропонує рекомендації для вдосконалення правового регулювання в країнах-членах ЄС. Окремо вивчається питання гендерної рівності в контексті виконання обов’язків щодо утримання батьків: в багатьох країнах ЄС більшу частину послуг за літніми дітьми забезпечують жінки. Проаналізовано практику судового розгляду справи щодо виконання обов’язків утримання батьків у різних юрисдикціях. Особливу увагу приділено соціальним, культурним та економічним факторам, які впливають на реалізацію таких обов’язків. У статті наведено приклади кращих практичних та інноваційних підходів, які можуть бути корисними для інших країн ЄС. Акцентується увага на специфіці реалізації правового регулювання в умовах транскордонної сім’ї, що стає все більш актуальним через мобільність громадян ЄС. Проаналізовано, як різні держави враховують принципи субсидіарності та пропорційності під час вирішення питання про обов’язкове утримання батьків. Дослідження висвітлює питання взаємодії національних правових норм із міжнародними стандартами, як-от Європейська соціальна хартія, а також з рекомендаціями міжнародних організацій, зокрема Ради Європи. Зроблено акцент на правових прогалинах і викликах, які застосовуються в процесі реалізації цих норм, зокрема у зв’язку з різним рівнем соціального забезпечення в державахчленах ЄС. Сформовано висновок, що правове регулювання обов’язку повнолітніх дітей утримувати непрацездатних батьків у країнах Європейського Союзу значно варіюється. Проте в усіх країнах зберігаються моральні зобов’язання дітей піклуватися про своїх батьків, що відображає глибоко вкорінені сімейні цінності та традиції. The article examines the legal regulation of the maintenance of incapacitated parents in the countries of the European Union. Legislative approaches to ensuring material support for elderly and incapacitated persons by their adult children, as well as mechanisms for implementing these obligations, are considered. Particular attention is paid to a comparison of different legal systems, including continental and Anglo-Saxon law, which approach issues of family responsibilities differently. The article also analyzes the role of the state in ensuring social protection of the elderly and the interaction of private and public forms of responsibility for their maintenance. The authors address key issues in this area, in particular, the balance between the personal responsibilities of children and state guarantees, and offer recommendations for improving legal regulation in the EU member states. The issue of gender equality in the context of fulfilling parental maintenance obligations is separately considered, after which in many EU countries the majority of services for elderly children are provided by women. The practice of judicial consideration of cases on the fulfillment of parental maintenance obligations in different jurisdictions is analyzed. Particular attention is paid to social, cultural and economic factors that influence the implementation of such obligations. The article provides examples of best practical and innovative approaches that may be useful for other EU countries. The focus is on the specifics of the implementation of legal regulation in the context of a crossborder family, which is becoming increasingly relevant due to the mobility of EU citizens. It is analyzed how different states take into account the principles of subsidiarity and proportionality when resolving the issue of mandatory parental maintenance. The study highlights the issue of the interaction of national legal norms with international standards, such as the European Social Charter, as well as with the recommendations of international organizations, in particular the Council of Europe. The emphasis is placed on legal gaps and challenges that apply in the process of implementing these norms, in particular in connection with the different levels of social security in the EU Member States. It is concluded that the legal regulation of the obligation of adult children to support their disabled parents in the countries of the European Union varies significantly. However, in all countries the moral obligation of children to take care of their parents remains, which reflects deeply rooted family values and traditions