Національна поліція як суб’єкт запобігання та протидії правопорушенням у сфері обігу вогнепальної зброї в Україні

Abstract

Статтю присвячено дослідженню ролі Національної поліції України як суб’єкта запобігання та протидії правопорушенням у сфері обігу вогнепальної зброї в умовах сучасних безпекових викликів. Акцент зроблено на аналізі адміністративно-правового статусу поліції, що поєднує функції органу виконавчої влади та ключового регулятора дозвільної системи. У роботі розглянуто проблематику поширення нелегальної зброї, зумовлену воєнними діями, збільшенням кількості трофейного озброєння, а також чинниками, що впливають на зростання криміногенної ситуації у післявоєнний період. Структуровано повноваження поліції щодо видачі дозволів, реєстрації, перереєстрації, контролю за зберіганням, вилучення та знищення зброї, а також здійснення ліцензування суб’єктів господарювання, діяльність яких пов’язана з озброєнням. Особливу увагу приділено аналізу законодавчих змін, зокрема спрощеної процедури декларування зброї, удосконаленням дозвільних механізмів, функціонуванню Єдиного державного реєстру зброї як інструмента цифрового контролю, а також перспективам ухвалення законопроєкту № 5708, що має усунути тривалу правову прогалину у сфері цивільної зброї. Розкрито значення превентивної діяльності поліції, яка передбачає інформаційну роботу з населенням, моніторинг криміногенних ризиків, взаємодію з громадами та проведення заходів добровільної здачі озброєння. На основі узагальнення наукових підходів визначено ключові проблеми чинного нормативного регулювання й окреслено напрями його вдосконалення, серед яких – модернізація технічних засобів поліції, підвищення прозорості дозвільних процедур, посилення міжвідомчої координації та впровадження міжнародних стандартів контролю за обігом зброї. The article is devoted to the study of the role of the National Police of Ukraine as a subject of prevention and counteraction to offenses in the field of firearms trafficking in the context of modern security challenges. The emphasis is on the analysis of the administrative and legal status of the police, which combines the functions of an executive body and a key regulator of the licensing system. The paper examines the problem of the spread of illegal weapons caused by military operations, an increase in the number of captured weapons, as well as factors affecting the growth of the criminal situation in the post-war period. The powers of the police are structured in terms of issuing permits, registration, re-registration, control over storage, seizure and destruction of weapons, as well as licensing of business entities whose activities are related to weapons. Particular attention is paid to the analysis of legislative changes, in particular the simplified procedure for declaring weapons, improving licensing mechanisms, the functioning of the Unified State Register of Weapons as a digital control tool, as well as the prospects for the adoption of draft law No 5708, which should eliminate a long-standing legal gap in the field of civilian weapons. The importance of preventive police activities is revealed, which includes information work with the population, monitoring criminogenic risks, interaction with communities and conducting voluntary weapons surrender events. Based on the generalization of scientific approaches, key problems of the current regulatory regulation are identified and areas for its improvement are outlined, including the modernization of police technical equipment, increasing the transparency of licensing procedures, strengthening interdepartmental coordination and implementing international standards for controlling the circulation of weapons.